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努力推动实现更高质量和更充分就业

来源:四川新闻网 编辑:本网编辑 更新时间:2019-12-31 我要分享

四川新闻网雅安12月31日讯 就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,党中央把稳就业作为“六稳”之首,前不久召开的中央经济工作明确提出“确保零就业家庭动态清零”。人社部门作为最大的民生部门和经济社会发展的重要助推部门,将全面贯彻关于就业工作的重要思想,认真落实中央和省、市稳就业系列决策部署,坚持以实现更高质量和更充分就业为目标,深入实施就业优先战略和积极就业政策,确保就业目标任务完成、就业局势总体稳定、就业质量稳步提升,努力为绿色发展示范市建设提供坚强的人力资源保障。

——做到“三个把握”,为推动实现更高质量和更充分就业“定向”。深刻认识和牢牢把握全市就业工作面临的新形势新任务新要求是做好就业工作的基本前提。一是准确把握新时代就业工作主要矛盾的重大变化。当前我国社会主要矛盾已转化为发展不平衡不充分,在就业领域“不充分”主要是劳动力供大于求的总量在一定时期内长期存在,“不平衡”主要是结构性矛盾更加突出。我们将牢牢把握就业领域主要矛盾的变化,切实增强工作的主动性、预见性和前瞻性,紧紧围绕更高质量和更充分就业目标,深入实施就业优先战略和积极就业政策,着力解决就业不平衡不充分问题。二是准确把握绿色发展示范市建设对就业工作的重要要求。建设绿色发展示范市是雅安推进高质量发展的重要路径,也是解决全市就业不平衡不充分问题的核心关键。我们将牢牢把握绿色发展示范市建设对就业工作的重要要求,着力稳增长、促发展、拓岗位、兜底线,切实在稳定和扩大就业规模、优化就业结构中为加快绿色发展示范市建设推动经济高质量发展蓄能增势、提质增效。三是准确把握当前全市就业工作面临的形势任务。近年来,市委、市政府把就业稳定作为经济发展的重要考量,全市就业工作取得显著成效,“十三五”以来全市每年城镇新增就业1.9万人以上,农村劳动力转移就业规模维持在36万人左右,城镇登记失业率始终控制在4.0%以内,新增高技能人才是“十二五”同期的1.6倍,这些都为做好新形势下就业工作创造了有利条件。但也清醒认识到,全市就业总量压力较大、结构性矛盾突出、就业质量偏低、就业服务还不够精准,解决就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性,实现更高质量和更充分就业始终是一项长期的战略性任务。

——聚力“四大重点”,为推动实现更高质量和更充分就业“夯基”。紧紧围绕目标任务抓关键、固底板、求突破,不断夯实就业工作的基层基础。一是以政策落实为引领稳定就业。综合运用就业、社保、财政、税收、金融等政策措施,打出政策“组合拳”、形成政策“聚合力”;探索建立就业政策落实评估机制,强化就业政策落实内部监督和审计,适时引入第三方机构开展评价评估,促进就业政策精准到人、落地见效;充分发挥“一人就业、全家脱贫”的带动效益,突出抓好就业扶贫工作,确保有劳动能力的家庭至少一人就业。二是以技能培训为依托促进就业。主动对接全市“5+1”绿色产业发展,扎实开展技能培训,加大技能大师工作室建设和全国、全省技术能手培养力度;大力开展职业技能提升“国家行动”,细化落实“三年技能培训”行动计划,计划三年内提取3000万失业保险金用于职业技能培训、每年培训1.5万人;大力开展职业技能竞赛活动,认真办好“雅州工匠杯”职业技能大赛,分级分类开展职业竞赛活动,努力培养造就一支“雅州工匠”“雅州技术能手”。三是以返乡创业为带动扩大就业。深入开展百名返乡下乡创业带头人、百家返乡下乡创业示范企业“双百典型”培育和选树,持续加强创新创业孵化园区、示范基地(园区)等平台载体建设,重点支持返乡下乡创业人员特别是初创人员创业;常态举办创业大赛、创业集市、创业展览、雅州“最燃创客”等赛事活动,以赛兴业、以赛促创,大力营造鼓励支持创业的良好氛围;全面深化“放管服”改革,进一步优化创新创业环境,积极为返乡下乡创业人员提供“一站式”“一条龙”“保姆式”服务,切实打造创业带动就业升级版。四是以劳动力转移为路径拓展就业。持续加强与广东、山东、湖北、新疆等区域性劳务协作,推进农村富余劳动力在省内外不同区域、不同行业、不同工种之间有序转移流动;深化农村劳动力转移就业精准服务,积极开展就业登记、送岗下乡、招聘求职、劳务协作等“四大专项行动”,促进转移就业;深入开展农民工专项技能培训,切实打造“雅安茶工”“雅安电工”“雅安厨师”“雅安月嫂”等劳务品牌,提升就业质量;全面加强农民工服务保障,加快农民工服务工作机构和驻省外工作站设置,努力为农民工外出务工、返乡创业提供政策支持、劳动维权、关爱帮扶“三位一体”全链条服务。

——突出“三个加快”,为推动实现更高质量和更充分就业“护航”。坚决扛起就业工作的主体责任,切实以强烈的责任担当、优质的公共服务、严实的工作作风护航就业高质量发展。一是加快形成齐抓共管“大格局”。充分发挥人社部门统筹协调作用,积极会同发改、财政、经信、统计等部门扎实做好政策制定、督促落实、统计监测等工作,确保职责履行到位;进一步发挥县(区)政府主体作用,加快建立由政府牵头、相关部门共同参与的工作机制,因地制宜、多措并举,分级预警、分层响应,统筹做好本地区促进就业工作;以引导企业积极履行社会责任为重点,全面提升企业、劳动者、社会各界关心支持就业工作的积极性和主动性,广泛凝聚稳定和扩大就业的工作合力。二是加快推进就业服务“全覆盖”。全面推进群众满意的就业公共服务体系建设,持续推进就业服务“就近办、网上办、一次办、马上办”;实施基层公共服务能力保障计划,持续推进就业公共服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化“四化建设”,不断提升基层就业公共服务能力;切实加大就业公共服务基础工作,进一步做好就业统计监测和形势分析,切实做到就业服务对象准、情况准、问题准和政策推送准,努力提供更加优质、精细的就业公共服务;加强劳动市场监管力度,严厉打击非法职介、性别歧视等侵权行为,切实维护劳动者合法权益。三是加快锻造作风过硬“铁队伍”。把就业工作队伍建设作为稳就业的重要保障,进一步加大全市就业工作人员、资金投入力度,特别是基层就业工作人员编制配备、机构设置等力度,持续优化人员结构、稳定就业队伍;全面加强就业队伍政治素质、业务素养、道德法纪、工作作风建设,努力锻造一支忠诚担当、为民服务、勤学严谨、务实创新的高素质就业工作队伍;持续加强就业工作队伍正向激励力度,完善待遇保障、政策激励措施,充分调动干事创业的积极性、主动性和创造性。(雅安市人力资源和社会保障局供稿)

 
 
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